改革開放多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成_,與此同時,我們在資源和生態(tài)環(huán)境等方面也付出了慘重的代價。為了子孫后代的未來著想,_不斷加大環(huán)保投資力度和嚴控高污染行業(yè)的發(fā)展, " 十二五 " 期間水資源短缺與經(jīng)濟發(fā)展間的矛盾有望得到初步緩解。在_政策大力支持的背景下,水處理行業(yè)將迎來黃金發(fā)展期,水處理設(shè)備市場規(guī)模將呈爆發(fā)式增長。
水處理主要分為污水處理和飲用水處理兩類,無論如何處理都離不開膜的使用。隨著膜技術(shù)處理工藝的不斷成熟,水處理能力大大提高。據(jù)統(tǒng)計,我國膜法水處理市場規(guī)模高達 200 億元。面對如此大的蛋糕,吸引了國內(nèi)外眾多企業(yè)的加入。國外企業(yè)在技術(shù)和資金上比較有優(yōu)勢,國內(nèi)企業(yè)價格上比較有優(yōu)勢,而且本土企業(yè)可以_地適應國內(nèi)市場。未來幾年,我國的環(huán)保投入會繼續(xù)快速增加,給水處理行業(yè)帶來了巨大的機遇和挑戰(zhàn)。 " 十二五 " 期間,我國污水處理領(lǐng)域會有_過 1 萬億元的投資空間,水處理設(shè)備市場前景_看好,但我國水處理設(shè)備行業(yè)仍存在著問題。
一、產(chǎn)品市場準入制度不健全。
由于我國整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚,至今無論在理論上還是在實踐中都尚未建立起有效的水處理設(shè)備管理體系,特別是從事水處理設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)分散于_和地方的各工業(yè)部門,沒有明確的部門統(tǒng)一進行管理,產(chǎn)品市場準入制度不健全,產(chǎn)業(yè)門檻偏低導致整個行業(yè)魚目混雜,不具備生產(chǎn)條件的皮包公司大量存在。中央電視臺曾曝光甘肅省某污水處理廠正式運行后不長時間,設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題,按當初招標資料再找設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)已經(jīng)找不到了,造成了資金的浪費也沒有達到治污的目的。
二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管缺失。
由于水處理設(shè)備的特殊性,許多生產(chǎn)廠家只是加工零部件,成品需要到使用現(xiàn)場才能組裝成型,質(zhì)檢機構(gòu)針對產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗也_在設(shè)備使用現(xiàn)場進行,但由于各部門的職能劃分,質(zhì)監(jiān)局只是把好產(chǎn)品出廠質(zhì)量關(guān),對于使用現(xiàn)場的產(chǎn)品沒有監(jiān)管權(quán),而當?shù)丨h(huán)保部門只是對整個工程的運行效果進行監(jiān)管,現(xiàn)行的工程監(jiān)理也不包括設(shè)備的監(jiān)理,可以說環(huán)保設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)管基本還是空白,沒有形成科學有效的質(zhì)量監(jiān)管體系,水處理設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理長期無明確的主管部門,缺乏有效管理手段。
雖然目前也開展了環(huán)保產(chǎn)品認證,但這種認證屬于自愿性的,相關(guān)配套鼓勵政策也沒有出臺,企業(yè)認證積極性不高。因此,目前主要是靠市場行為來規(guī)范行業(yè)的發(fā)展,但我國的市場機制一些方面還不規(guī)范,這_為某些企業(yè)鉆監(jiān)管的空子提供了機會,不正當?shù)氖袌龈偁幒鸵恍┑貐^(qū)地方保護主義較嚴重,影響了環(huán)境保護投資效益并造成了環(huán)保產(chǎn)品市場混亂,妨礙了企業(yè)間的公平競爭,嚴重制約了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、產(chǎn)品標準化發(fā)展滯后。
例如在壓濾機設(shè)備的標準管理方面,截至目前還沒有建立起完整科學的標準體系,標準制訂更是處于滯后狀態(tài), 3種行業(yè)標準并行,環(huán)境保護部行業(yè)標準、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標準、機械行業(yè)標準都涉及水處理設(shè)備,但卻各自有標準制定計劃和技術(shù)機構(gòu),存在部分標準重復制定、標準應用扯皮以及標準管理混亂等現(xiàn)象,標準中的大量技術(shù)數(shù)據(jù)和指標直接或間接來源于國外標準、產(chǎn)品樣本,缺乏科學技術(shù)研究,數(shù)據(jù)缺乏實驗結(jié)果驗證。
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